КРИВОРІЗЬКИЙ ПРАВОЗАХИСНИЙ
Ср, 2017-10-18, 08.33
RSS
, Гість
Меню сайту
Статистика

Онлайн всього: 1
Гостей: 1
Користувачів: 0
Форма входу






НОВИНИ УГСПЛ











Права людини в Україні. Онлайн-бібліотека



Головна » 2012 » Листопад » 14 » МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ ЧИ «АВТОРИТАРНЕ САМОУПРАВСТВО?»
14.28
МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ ЧИ «АВТОРИТАРНЕ САМОУПРАВСТВО?»
Два тижні минуло з того часу, як у місцевих ЗМІ Кривого Рогу («Домашняя газета» і «Вестник Кривбасса») зявилися публікації про протест і обурення мешканців мікрорайону Всебратське-2 («Макулан») діями посадових осіб виконкому Центрально-міської районної у місті ради під заголовками: «Народ восстал против «нужника» и «сімейки», «Где поставить туалет?», «Семейка» для людей. Тогда почему люди против?». Але мало хто звернув увагу на ту обіцянку, яку 25 жовтня дала голова виконкому Ірина САЛТОВСЬКА під час зустрічі з мешканцями мікрорайону. Вона пообіцяла протягом двох тижнів надати конкретну відповідь мешканцям стосовно висловлених ними вимог. І ці вимоги стосувалися не тільки побудови об’єктів на території мікрорайону… Однак за цей час люди відповіді так і не отримали, тож 12 листопада 2012 року від імені ініціативної групи представників територіальної громади мікрорайону Всебратське-2 (Макулан) міста Кривий Ріг на імя Криворізького міського голови Ю.Г.Вілкула було передали листа, який, зокрема, підписав Петро ЛИСЕНКО (на світлині). Повний його текст ми і подаємо нижче в цьому числі газети.


«Шановний Юрію Григоровичу!
Мешканці мікрорайону Всебратське-2 (Макулан), стурбовані тим, що за останні місяці помітно збільшилася кількість фактів проведення робіт на території мікрорайону органами місцевого самоврядування та підпорядкованими їм організаціями і структурами без реального погодження та обговорення з фактичними представниками нашої місцевої громади характеру, обсягу та змісту необхідних послуг, робіт… необхідних для покращення умов проживання як окремих прибудинкових територій, так і мікрорайону в цілому.
Ще під час «наради» (так 25 жовтня пані І.САЛТОВСЬКА назвала захід, що було нею проведено у приміщенні ЗОШ №85 приблизно у квітні 2012 року) з працівниками установ та закладів, що розташовані на території мікрорайону (школа, поліклініка, готель, одна з ветеранських організацій, члени їхніх сімей…) пані І.САЛТОВСЬКОЮ було оприлюднено інформацію про те, що є добродійники, які виявили бажання особисто, за власні кошти профінансувати деякі роботи, що покращать облаштування мікрорайону Всебратське-2 (Макулан) у 2012 році і на подальшу перспективу. Також вона зауважила, що це буде здійснено не за бюджетні кошти і що ці благодійники побажали не називати свої прізвища. У зв’язку з тим, що формат присутніх під час цієї «наради» (в основному, це були представники бюджетної сфери та члени їхніх сімей) та характер благодійної допомоги (не бюджетні кошти) резонують із українським законодавством, присутній на цьому заході мешканець житлового масиву Петро ЛИСЕНКО вніс пропозиції, суть яких полягала у наступному:
- ініціювати обговорення проблематики і порядку опанування цих коштів у форматі «благодійник (або його представник) - мешканці мікрорайону» без залучення представників установ і організацій бюджетної сфери, безпосередньо з мешканцями окремих будинків;
- під час таких зустрічей обговорити і конкретно уточнити що, де, скільки, якого кольору і обсягу… мешканці хотіли би отримати від благодійника безпосередньо у своєму будинку чи поряд з ним на прибудинковій території та реальні прагнення і можливості благодійника у цьому сенсі;
- під час надання благодійної допомоги обрахувати витрати благодійника, які дублюють витрати на комунальні послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (у разі якщо такі будуть) внести пропозиції до органів місцевого самоврядування щодо відповідних коректив до плану використання коштів, які сплачуються мешканцями за ці послуги на рахунки відповідним комунальним закладам і тим самим заощадити кошти для надання подальших послуг для мешканців будинків мікрорайону…
Протягом майже півроку мешканці спостерігали на прибудинкових територіях проведення активних робіт (відремонтовані і пофарбовані лавочки, облаштовані дитячі майданчики тощо), але й досі не відомо,- хто це робив і за які гроші. Чи за гроші благодійника, чи за гроші мешканців, які вони щомісяця сплачують за надання комунальних послуг? Коли 25 жовтня 2012 року Петро ЛИСЕНКО висловив думку, що «це - за наші гроші», то пані І.САЛТОВСЬКА йому відповіла:«Це наклеп». Що саме вона мала на увазі, - не зрозуміло.
Останні події, які пов’язані з намаганням 24-25 жовтня 2012 року облаштувати громадський туалет під балконами і вікнами будинку №49 та павільйону мережі магазинів «Семейка» безпосередньо в зоні інтенсивного пішохідного руху мешканців (в обох випадках – знову без обговорення і погодження з мешканцями) викликали наші обурення і звичайний людський протест проти нехтування нашими людськими і конституційними правами з боку посадових осіб виконкому Центрально-міської районної у місті раді. А присутність заступника голови виконкому Центрально-міської районної у місті ради О.ОСМАНА і безпосереднє керівництво ним роботою під час облаштування туалету біля будинку №49 та слова голови виконкому Центрально-міської районної у місті ради І.САЛТОВСЬКОЇ ( Пряма мова:«Вы помните, на сходе весной вы меня просили сделать АТБ?... Рассказываю, АТБ сюда категорически не заходит. Заходит сюда «Семейка»… Если по поводу «Семейки» есть вопросы, пожалуйста, - лыст на миського голову…». Пряма мова: «…Я вам рассказывала, что проект благоустройства Макулана будет рассчитан на два года…») підтверджують те, що відповідальні посадові особи виконкому Центрально-міської районної у місті ради добре поінформовані про заплановані роботи на території мікрорайону на період не менш ніж на два роки, та вже безпосередньо керують цими роботами, хоча реального обговорення цих планів і робіт з фактичними представниками місцевої громади житлового масиву досі не відбулось.

Вище згадані події, на наш погляд, свідчать:
- про порушення посадовими особами виконкому Центрально-Міської районної у місті ради наших конституційних прав як громадян України («Стаття 140. Місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.»);
- про недотримання цими посадовими особами на території мікрорайону Всебратське-2 (Макулан) положень «Загальної декларації прав людини», що була прийнята і проголошена резолюцією 217 A (III) Генеральної Асамблеї ООН від 10 грудня 1948 року («…Кожна людина має право на соціальний і міжнародний порядок, при якому права і свободи, викладені в цій Декларації, можуть бути повністю здійснені…»);
- про підміну цими посадовими особами поняття «місцевого самоврядування» викладеного в Законі України «Про місцеве самоврядування в Україні» ( стаття 2 «…Місцеве самоврядування в Україні – це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади – жителів … самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України…») поняттям «авторитарного самоуправства».
При зустрічі з мешканцями 25.10.2012 пані І. САЛТОВСЬКА пообіцяла протягом двох тижнів надати конкретну відповідь стосовно висловлених ними вимог. У зв’язку з тим, що у визначений нею термін, відповідь не було надано та відповідно до вимог Конституції України («Стаття 40. Усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов’язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.»), Закону України «Про звернення громадян» та СТАТУТУ територіальної громади м. Кривого Рогу («Стаття 14. …Члени територіальної громади мають право звертатися до органів та посадових осіб місцевого самоврядування (з урахуванням їх компетенції) із заявами, клопотаннями, зауваженнями, скаргами, пропозиціями з питань, що віднесені до відання місцевого самоврядування, а також для захисту своїх прав і законних інтересів…») звертаємося до Вас:
1. З вимогою щодо обов’язкового проведення попередніх офіційних громадських обговорень із залученням легітимно обраних і протокольно закріплених представників місцевої громади мікрорайону Всебратське-2 («Макулан») та незалежних експертів перед прийняттям управлінських рішень з поточних та перспективних питань благоустрою, розвитку (зокрема, - згаданий пані І.САЛТОВСЬКОЮ проект благоустрою мікрорайону Всебратське-2, що розраховується на два роки), та підготовці до розгляду Криворізькою міською радою (в порядку місцевої ініціативи) питання створення органу самоорганізації населення на території мікрорайону Всебратське-2 («Макулан»).
2. З вимогою дати доручення відповідним органам щодо негайної ліквідації бетонного майданчика для павільйону магазина «Семейка», який було споруджено на території житлового масиву Всебратське-2 (Макулан) у місці інтенсивного руху мешканців біля перехрестя впритул до проїжджої частини напроти магазину «Горка» 24 жовтня 2012 року без попереднього обговорення з представниками територіальної громади мікрорайону Всебратське-2 («Макулан»).
3. З пропозицією започаткувати організацію і проведення робочих зустрічей з представниками ініціативної групи з питань:
- розвитку та благоустрою мікрорайону МАКУЛАН;
- покращення інфраструктури мікрорайону МАКУЛАН (зовнішнє освітлення, обладнання пішохідних доріжок, дорожніх знаків і розмітки для убезпечення мешканців, впорядкування місць стихійної торгівлі, місць паркування і надання транспортних послуг з перевезення пасажирів транспортом громадського користування…);
- приведення рівня житлово-комунальних та інших послуг, що пропонуються
мешканцям мікрорайону МАКУЛАН до високих цивілізованих світових стандартів;
- органічного поєднання економічних, архітектурних, духовно-культурних, соціально-побутових та інших потреб та історичних традицій мешканців при плануванні і проведенні робіт із будівництва об’єктів різного призначення на території мікрорайону МАКУЛАН;
- збереження чистого навколишнього природно-екологічного середовища, цивілізованого вирішення проблеми бездомних тварин та упорядкування і обладнання місць для виховання і вигулу домашніх тварин мешканців мікрорайону МАКУЛАН;
- допущення до організації та проведення громадського контролю порядку надання послуг мешканцям з боку житлово-комунальних та інших підприємств та організацій, що надають послуги громадянам на території мікрорайону МАКУЛАН.
При нагоді інформуємо Вас про те, що в даний час ініціативна група представників територіальної громади розпочала збір підписів мешканців мікрорайону Всебратське-2 (Макулан) на підтримку вимоги до органів місцевого самоврядування міста Кривого Рогу щодо обов’язкового проведення попередніх офіційних громадських обговорень із залученням легітимно обраних і протокольно закріплених представників місцевої громади та незалежних експертів мікрорайону Всебратське-2 («Макулан»). Ксерокопії перших підписних листів додаємо до цього звернення. Збір підписів триває.

З повагою,

Петро ЛИСЕНКО,
координатор ініціативної групи
представників територіальної громади
мікрорайону Всебратське-2 (Макулан) міста Кривого Рогу».

12 листопада 2012 року.



Промінь Просвіти.

Переглядів: 274 | Додав: Steping | Рейтинг: 5.0/1
Всього коментарів: 0
Ім`я *:
Email *:
Код *: